M Ě S T O H L U Č Í N
Obecně závazná vyhláška č. 8/2000 (původní označení 48/2000)
Vyhláška o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu na opravy a rekonstrukci fasád města Hlučína".
Schválena: 12.12.2000
Zveřejněna: 13.12.2000
Účinnost od: 1.1.2001
Zastupitelstvo města Hlučína dne 12.12.2000 schválilo podle §10 písm.d) a §84 odst.2 písm.i), d) zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), tuto obecně závaznou vyhlášku č. 48/2000 o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu na opravy a rekonstrukci fasád města Hlučína".
Článek 1
Základní ustanovení
(1) Město Hlučín v zájmu zlepšení životního prostředí a vzhledu města vytváří "Fond na opravy a rekonstrukci fasád města Hlučína" (dále jen "fond", zkratka FORF-MH), který slouží k poskytování půjček na opravy a rekonstrukci fasád budov na území města, podle dále stanovených pravidel a podmínek.
(2) Město Hlučín je oprávněno disponovat s prostředky fondu na základě této vyhlášky, popřípadě jejich doplňků a novel ze strany města Hlučína.
Článek 2
Příjmy fondu
(1) Příjmy fondu jsou :
- prostředky z rozpočtu města Hlučína ve výši dle každoročně schváleného rozpočtu počínaje rokem 2001
- 10% z ceny prodaných nemovitostí a pozemků určených k podnikatelské činnosti
- splátky půjček poskytnuté městem vlastníkům budov a úrokové výnosy z nich
- splátky půjček přijatých a použitých městem pro vlastní budovy a příslušný rok a úrokové výnosy z nich
- výnosy z přechodně uložených volných finančních zdrojů fondu
- dary a případné výpomoci z prostředků sponzorů (např.bank, podniků, firem apod.)
- jiné prostředky z rozpočtu města Hlučína
- jiné příjmy
(2) Případné přírůstky stavu fondu se nestávají výnosem (ziskem) města Hlučína a musí být bezezbytku ponechány fondu k použití podle jeho pravidel.
Článek 3
Výdaje fondu
(1) Prostředky fondu je možno používat výhradně k poskytování půjček při úroku minimálně 3% ročně a maximální lhůtě splatnosti 8 let mimo rok, v němž byla půjčka poskytnuta, podle pravidel dále uvedených. Prostředky fondu smí použít i město Hlučín podle čl.3 odst.(9).
(2) Výdaji fondu jsou též úhrady poskytované České spořitelně, a.s. pobočce Hlučín, za zřízení a vedení účtu fondu a náklady výběrového řízení dle článku 4.
(3) Adresáty půjček z fondu podle odst. (1) tohoto článku mohou být pouze fyzické a právnické osoby, které vlastní budovy na území města Hlučína, a které přijmou závazek poskytnutou půjčku podle stanovených a ve smlouvě uvedených pravidel ve prospěch těchto budov použít. V případě, že půjčka bude poskytnuta na opravu (investici do) budov v majetku města, odpovídá za použití půjčky odbor MěÚ Hlučín zřízený k péči o majetek města, tj. odbor správy městského majetku.
(4) Z fondu se poskytují tyto půjčky:
|
Plocha fasády v m2 obvodového pláště budovy bez výplní (oken, dveří)
|
Horní hranice půjčky v tis.Kč
|
Úrok v % p.a.
|
Lhůta splatnosti v letech
|
|
do 300 m2
|
do 100 tis.
|
3,00
|
5
|
|
300 – 600 m2
|
do 200 tis.
|
3,00
|
7
|
|
nad 600 m2
|
do 300 tis.
|
3,00
|
8
|
(5) Město Hlučín je pro poskytování půjček z fondu rozděleno do následujících zón:
|
Zóna
|
Tvořena
|
|
I.
|
Městská památková zóna (MPZ), včetně kulturních památek mimo MPZ
|
|
II.
|
Všechny budovy mimo zónu I., nacházející se na k.ú. Hlučín, Bobrovníky, Darkovičky
|
(6) Prostředky poskytnuté půjčkou nelze opakovaně získat u jednoho domu.
(7) Prostředky poskytnuté půjčkou lze čerpat do konce roku (tj. do 31.12.). Splácení půjčky bude prováděno formou měsíčních anuitních splátek počínaje lednem roku následujícího po roce, v němž byla půjčka poskytnuta.
(8) Při poskytování půjčky pro domy, které jsou uvedeny v seznamu nemovitých kulturních památek se horní hranice půjčky zvyšuje na dvojnásobek.
(9) Město Hlučín smí prostředky fondu použít k úhradě nákladů na opravy fasád svých budov, za podmínky vrácení použitých prostředků zpět do fondu. Město převede zpět do fondu částku z rozpočtu města, odpovídající minimálně podílu vyčerpaných prostředků v daném roce k počtu let zbývajících do doby splatnosti půjčky, přičemž takto vypočtená částka bude zvýšena o 2%.
(10) Na financování oprav fasád vlastních budov je město oprávněno použít maximálně 40% prostředků. Výjimečně lze překročit tento limit v případě, že ostatní vlastníci prokazatelně neprojevili o poskytnutí půjčky zájem nebo nesplnili podmínky pro její poskytnutí dle podmínek výběrového řízení.
(11) Po uzavření výběrového řízení lze během roku finanční prostředky fondu použít pro další potřeby města dle článku 3, odst.(9). Použití prostředků fondu musí být schváleno Zastupitelstvem města Hlučína.
Článek 4
Výběrové řízení
(1) Osoby, které splňují podmínky dle článku 4 odst.(3), mohou získat půjčku z fondu výhradně na základě výběrového řízení. Výběrové řízení vyhlašuje Rada města Hlučína a organizuje Městský úřad Hlučín (dále jen "úřad") pro každý kalendářní rok samostatně.
(2) Podmínky výběrového řízení musí být vyvěšeny a způsobem v místě obvyklým zveřejněny. Lhůta na podání žádosti k účasti ve výběrovém řízení je do 60 dnů ode dne vyvěšení podmínek tohoto výběrového řízení.
(3) Obsah žádosti dle odst.(2) je zveřejněn na úřední desce. Žádost musí vždy obsahovat zejména :
a) jméno nebo název žadatele, popřípadě statutárního zástupce,
b) adresu bydliště nebo sídlo právnické osoby, případně telefon do zaměstnání a bytu,
c) přesné označení předmětné budovy :
- adresa, číslo popisné (je-li již vydáno), číslo parcely
- list vlastnický z katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců
- souhlas stavebního úřadu s ohlášením udržovacích prací (fasádou) na něž je žádáno o půjčku, včetně zařazení budovy do zóny dle čl.3 odst.(5)
- doklad o vlastnictví budovy s uvedeným nabývacím titulem
d) předběžnou dohodu s dodavatelem akce, na niž je žádána půjčka s orientační cenou akce; při svépomoci odhad nákladů, které při realizaci budou doloženy fakturami a účty,
e) předpokládaná lhůta dokončení předmětné akce,
f) požadovaná částka půjčky podle tabulky v čl.3 a způsob jejího výpočtu,
g) pohledávka města ze smlouvy o půjčce musí být zajištěna následujícím způsobem :
- g1) při podpisu smlouvy o půjčce musí být podepsána zároveň zástavní smlouva, kterou se ve prospěch města zřizuje zástavní právo k nemovitosti - zpravidla k budově, k jejíž opravě je půjčka poskytována. Zástavní právo města Hlučína přitom nemusí být první v pořadí;
- g2) při podpisu smlouvy o půjčce vystaví příjemce půjčky ve prospěch města blankosměnku za účelem zajištění pohledávky města ze smlouvy o půjčce. Náležitosti blankosměnky a pravidla jejího použití jsou blíže upraveny v příloze č.1, jež je nedílnou součástí této vyhlášky;
- g3) jištění podle odst. g1) a g2) musí být vždy použito současně. Pokud však velikost půjčky nepřesahuje částku 50.000,- Kč, nevyžaduje se jištění zástavním právem, ale pouze blankosměnkou.
- g4) finanční prostředky ze smlouvy o půjčce mohou být čerpány i před provedením vkladu zástavního práva do katastru nemovitostí.
(4) Úřad může pro zpracování žádosti podle odst.(3) vydat závazný formulář, který však musí být k dispozici v den vyhlášení výběrového řízení.
(5) Komise FORF-MH sestavená z členů Zastupitelstva města Hlučína a schválená Radou města Hlučína vyhodnotí předložené žádosti o půjčky a navrhne konkrétní závěr výběrového řízení.
(6) Výběrové řízení vyhlašuje Rada města Hlučína a o výběru rozhodne Zastupitelstvo města Hlučína. Výběrové řízení je ukončeno nabídkami k uzavření smluv o půjčkách. Proti rozhodnutí na základě výběrového řízení není přípustné odvolání.
(7) O výsledku výběrového řízení budou všichni uchazeči neprodleně vyrozuměni po schválení závěrů v Zastupitelstvu města Hlučína. Vybraní žadatelé budou vyzváni k uzavření smlouvy o půjčce. Právo na uzavření smlouvy zaniká, pokud se žadatel nedostaví k uzavření smlouvy do 30 dnů po vyrozumění o výsledku výběrového řízení. V odůvodněných případech může dojít k prodloužení lhůty do 45-ti dnů.
(8) Výběrové řízení probíhá zásadně 1x v kalendářním roce a o všech žádostech musí být rozhodnuto najednou. Časově musí být organizováno tak, aby smlouvy o půjčkách mohly být uzavřeny nejpozději v červenci příslušného roku, pro který je výběrové řízení vyhlášeno.
(9) Žádosti, u nichž úřad zjistí, že jsou nesprávné nebo neúplně vybavené, nemohou být žadatelům vráceny k přepracování, pokud nebyly podány alespoň 7 dnů před koncem lhůty k podání žádosti o půjčku.
(10) V případě, že při úkonech souvisejících s uzavřením smlouvy o půjčce předloží žadatel nesprávné nebo neúplné podklady, bude vystavení nových správných podkladů hrazeno žadatelem.
Článek 5
Smlouva o půjčce
(1) S žadateli, kteří úspěšně projdou výběrovým řízením (dále jen "uživatelé") a schválením, uzavře bez zbytečného odkladu město Hlučín smlouvu o půjčce.
(2) Smlouva o půjčce musí mít zejména tyto náležitosti:
- smluvní strany
- účel, na který je půjčka poskytnuta (čl.3)
- celková částka půjčky
- lhůta splatnosti půjčky
- režim splácení ( úroky, jistina ), včetně uvedení dne v příslušném měsíci
- způsob splácení (možnosti platebním příkazem, složenkou, srážkou ze mzdy, aj.)
- smluvní pokuta za porušení účelovosti - tj.okamžité vrácení zůstatku půjčené částky + 30% smluvní pokuty z půjčené částky
- závazek uživatele k užití půjčky k dohodnutému účelu
- zajištění závazku
- ujednání o vyplňovacím právu k blankosměnce (viz.příloha č.1 této vyhlášky)
- závazek příjemce k neprodlenému vrácení celé půjčky, nedojde-li k zavkladování zástavního práva podle příslušné zástavní smlouvy z důvodu závad na straně příjemce půjčky
- závazek příjemce nepřevést vlastnické právo k zastavované nemovitosti před zavkladová-ním zástavního práva, a to pod sankcí povinnosti neprodleného vrácení celé půjčky
- závazek příjemce nepřevést vlastnické právo k již zastavené nemovitosti po dobu splácení půjčky bez předchozího písemného souhlasu města, a to pod sankcí povinnosti neprodleného vrácení celé půjčky
- souhlas uživatele s kontrolním působením města Hlučína a jeho závazek předkládat městu Hlučínu účetní doklady o čerpání půjčky.
(3) Město Hlučín může v souladu s touto vyhláškou vydat závazný vzor smlouvy o půjčce.
(4) Město Hlučín bez zbytečného odkladu po podpisu smlouvy o půjčce umožní čerpání půjček vybraným žadatelům.
Článek 6
Režim čerpání prostředků fondu
Prostředky fondu budou čerpány vybranými žadateli bezhotovostním způsobem, tj. na základě předložených faktur budou prostředky do výše schválené půjčky převedeny dodavateli. Pouze v odůvodněných případech po schválení finančním odborem lze půjčku čerpat výběrem hotovosti z účtu fondu.
Článek 7
Ustanovení doplňková, závěrečná a přechodná
(1) Systém poskytování půjček upravených touto vyhláškou podléhá kontrole města Hlučína.
(2) Souběžně s návrhem na vyhlášení dalšího výběrového řízení bude Zastupitelstvu města Hlučína předloženo vyhodnocení hospodaření fondu včetně dosažení věcných efektů za předchozí rok.
Obsahem tohoto vyhodnocení je především:
- stav fondu na začátku roku k 1.1.
- počet schválených půjček a celková výše finančních prostředků na půjčky uplatněna do 31.12. kalendářního roku
- výše splátek z půjček, realizovaných v letech předcházejících (plán, skutečnost, dluh)
- celková výše finančních prostředků fondu k 31.12. kalendářního roku
(3) Tato vyhláška nabývá účinnosti 1.1.2001.
Petr Adamec Mgr. Miroslav Kosík
starosta zástupce starosty
Příloha č.1 obecně závazné Vyhlášky o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu na opravy a rekonstrukci fasád města Hlučína".
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Náležitosti a pravidla zajištění pohledávky města ze smlouvy o půjčce prostřednictvím blankosměnky.
1. Blankosměnka bude vystavena jako směnka vlastní.
2. Blankosměnka bude obsahovat doložky "nikoliv na řad" a "bez protestu".
3. Na blankosměnce budou vyplněny pouze tyto údaje :
- jméno subjektu, kterému má být placeno - město Hlučín,
- datum a místo vystavení,
- podpis dlužníka (výstavce).
Zbývající údaje blankosměnky (tj. směnečná suma, splatnost směnky, místo splatnosti) zůstanou nevyplněny.
4. Ve smlouvě o půjčce bude mezi městem a dlužníkem sjednána dohoda o vyplnění blankosměnky, ve které :
- a) bude sjednáno, že účelem vystavení blankosměnky je zajištění pohledávky města ze smlouvy o půjčce,
- b) bude sjednáno, že chybějící údaje na blankosměnce chybí záměrně s uvedením toho, které údaje jsou na blankosměnce vyplněny a které údaje na blankosměnce záměrně vyplněny nejsou,
- c) dlužník udělí městu právo vyplnění chybějících údajů blankosměnky, a to takto :
- město bude mít právo vyplnit blankosměnku v případě, kdy dlužník bude v prodlení se splácením jistiny a úroků půjček,
- město bude mít právo vyplnit blankosměnku, nastane-li situace, kdy je povinen podle smlouvy o půjčce dlužník vrátit neprodleně celou poskytnutou půjčku,
- město může jako směnečnou sumu doplnit max.částku, kterou dlužník městu dluží, tzn. maximálně dosud nesplacenou část jistiny a úroků půjčky.
5. Ve smlouvě o půjčce bude sjednána povinnost města navrácení blankosměnky do rukou dlužníka při úplném splacení půjčky i s jejími úroky.
Petr Adamec Mgr. Miroslav Kosík
starosta zástupce starosty